今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，通用航空指標(biāo)完成情況如何？民航局回應(yīng)

　2020年10月22日下午，國(guó)新辦就交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展成就舉行發(fā)布會(huì)，請(qǐng)交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬、國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)劉振芳、中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)馮正霖、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝介紹交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展成就，并答記者問。
　　有記者提問：今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，我們注意到在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，規(guī)劃當(dāng)中有很多硬性指標(biāo)。在過去五年當(dāng)中，這些指標(biāo)完成得怎么樣？能不能在這里對(duì)照臺(tái)賬給我們梳理一下成績(jī)單？
　　馮正霖：民航“十三五”規(guī)劃圍繞著行業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、保障能力、綠色發(fā)展四個(gè)方面，一共有14項(xiàng)指標(biāo)，從對(duì)賬情況來看，基本可以完成。重點(diǎn)給大家介紹與群眾生活直接相關(guān)的三個(gè)指標(biāo)完成情況。
　　第一，航空安全指標(biāo)。安全是民航業(yè)的生命線，我們始終把保證人民群眾的生命安全作為民航工作的頭等大事，始終對(duì)安全隱患“零容忍”，堅(jiān)持把“基層、基礎(chǔ)、基本功”建設(shè)作為安全工作的總抓手，深入開展作風(fēng)建設(shè)，大力推動(dòng)民航監(jiān)管模式從盯人、盯事向盯組織、盯系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，牢牢守住了民航安全底線。五年來，在行業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)的同時(shí)，航空安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，運(yùn)輸飛行每百萬飛行小時(shí)重大事故率五年滾動(dòng)平均值為0，應(yīng)該講是高于“十三五”的安全目標(biāo)，也好于世界的平均水平。
　　第二，航班正常率指標(biāo)。五年來，我們堅(jiān)持控總量、強(qiáng)結(jié)構(gòu)，不斷強(qiáng)化調(diào)控措施?！笆濉逼陂g，航班正常率指標(biāo)較“十二五”末大幅提高了14.65個(gè)百分點(diǎn)。2018年全國(guó)平均航班正常率達(dá)到80.13%，2019年達(dá)到81.65%。2020年前三季度，受疫情影響，航班的數(shù)量比較少，航班正常率達(dá)到了87%，提前兩年完成規(guī)劃設(shè)定的80%的發(fā)展目標(biāo)。
　　第三，旅客周轉(zhuǎn)量占比目標(biāo)。“十三五”是全面夯實(shí)民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵階段，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展。民航航空運(yùn)輸在綜合交通體系中的比較優(yōu)勢(shì)已進(jìn)一步增強(qiáng)，2019年，民航旅客周轉(zhuǎn)量在國(guó)家綜合運(yùn)輸體系中由“十二五”末的24.2%提升到了33.1%，提前兩年完成了規(guī)劃目標(biāo)。
　　當(dāng)然，在整個(gè)規(guī)劃目標(biāo)中，我們有一項(xiàng)還需要繼續(xù)努力，就是通用航空發(fā)展存在短板。按照原來的發(fā)展目標(biāo)，要建成500個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)5000架通用航空器和200萬小時(shí)的飛行量。從目前看，通用機(jī)場(chǎng)是313個(gè)，如果加上繼續(xù)驗(yàn)證辦證的，基本可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。但是在航空器數(shù)量上，現(xiàn)在只有2777架航空器，當(dāng)然這個(gè)不包括無人機(jī)，如果包括無人機(jī)，將超額完成目標(biāo)。另外，飛行小時(shí)數(shù)也距200萬小時(shí)有差距，這也是不包括無人機(jī)的飛行小時(shí)，如果無人機(jī)作為通用航空納入進(jìn)來，我們就超額完成200萬小時(shí)的飛行量?，F(xiàn)在的航空器飛行量大概是70萬小時(shí)。