2019年3月至2020年3月,我國航空醫(yī)療救護(hù)傷病員1085人。我國每百萬人擁有醫(yī)療救援直升機(jī)不到0.01架,遠(yuǎn)不能滿足百姓救援需求。在日前召開的人民救援頻道簽約活動現(xiàn)場,閃淳昌等專家呼吁,建立完善的常態(tài)化航空醫(yī)療救援體系,讓救援直升機(jī)在我國飛起來。
閃淳昌是國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會副主任、國務(wù)院參事。他主持過多起特大事故調(diào)查處理工作。當(dāng)時還沒有應(yīng)急救援直升機(jī)能飛起來,這成為閃淳昌對災(zāi)難救援最深刻的記憶之一。
突如其來的新冠肺炎疫情是對全國的一次大考。中國航空運(yùn)輸協(xié)會通用航空分會總干事孫衛(wèi)國介紹,從1月20日到5月18日,全國141家通用航空企業(yè)使用1002架航空器執(zhí)行了378次疫情防控任務(wù),運(yùn)送各類藥品和物資90余噸。通用航空快速、高效、靈活等優(yōu)勢充分顯現(xiàn),為人民群眾的生命安全開辟出一條“急救新通道”。
這條空中“急救通道”,第一次大顯神威是在2008年汶川大地震。當(dāng)年,相當(dāng)于全國軍民直升機(jī)總量1/4的上百架直升機(jī),在地震救援期間累計(jì)飛行千余架次。2008年,也被業(yè)內(nèi)稱為我國“直升機(jī)救援發(fā)展元年”。
孫衛(wèi)國表示,我國航空應(yīng)急救援體系建設(shè)取得了一定進(jìn)步,航空應(yīng)急救援能力得到快速提升,基本形成了以國家力量為主、民間力量為補(bǔ)充、國家救援與企業(yè)救援相結(jié)合的模式,在重大突發(fā)事件中發(fā)揮的作用日益突顯。
為加強(qiáng)航空醫(yī)療救援體系,2019年3月,中國民用航空局和國家衛(wèi)健委兩部委聯(lián)合印發(fā)《航空醫(yī)療救護(hù)聯(lián)合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,開始在12個?。ㄊ校╅_展聯(lián)合試點(diǎn)工作,重點(diǎn)加大對應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等社會公益特征明顯的服務(wù)領(lǐng)域的支持力度。
“將院前的醫(yī)療急救體系,從傳統(tǒng)的陸地逐漸向海上、航空拓展,形成立體救援體系是未來發(fā)展趨勢。” 國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處副處長王斐說,院前醫(yī)療救護(hù)和航空救護(hù)體系建設(shè)是我國醫(yī)療體系建設(shè)的重要組成部分。
亞太領(lǐng)航(北京)緊急救援服務(wù)有限公司董事長姚麗萍表示,航空醫(yī)療救護(hù)聯(lián)合試點(diǎn)工作的推進(jìn),對市場的引導(dǎo)和激勵作用非常明顯。航空救援參與企業(yè)越多,飛機(jī)越多,就會越快形成“人人可以用、人人用得起”的航空救援服務(wù)。
截至2020年8月31日,我國獲得通用航空經(jīng)營許可證的通航企業(yè)502家,全行業(yè)通用航空器在冊數(shù)量為2745架。