航空醫(yī)療救援服務(wù)正在被越來(lái)越多的老百姓知曉。但不少人對(duì)其仍然是霧里看花。
航空醫(yī)療救援到底要花多少錢?老百姓負(fù)擔(dān)得起嗎?這恐怕是所有人都關(guān)心的問(wèn)題。
今年8月6日,一名湖北恩施利川的60歲老人突發(fā)心絞痛暈倒。心腦血管疾病的黃金救援時(shí)間僅120分鐘,若采用地面運(yùn)輸方式,利川至恩施州中心醫(yī)院在不堵車的情況下也需要150分鐘。此時(shí),老人的兒子劉先生突然想起之前替母親買過(guò)一張直升機(jī)救援卡,當(dāng)機(jī)立斷,立即請(qǐng)求航空醫(yī)療救援。
在確認(rèn)老人的病征符合空中救援要求以后,直升機(jī)僅花半小時(shí)就將其成功運(yùn)送至恩施州中心醫(yī)院進(jìn)行搶救。
航空醫(yī)療救援作為全球公認(rèn)的最高效的救援方式,已成為現(xiàn)代化醫(yī)療體系的重要組成部分。
目前發(fā)達(dá)國(guó)家大多建有完善的航空醫(yī)療救援體系。
德國(guó)的醫(yī)療救護(hù)直升機(jī)可以在15分鐘內(nèi)到達(dá)國(guó)內(nèi)任何一個(gè)地方,每年救護(hù)任務(wù)達(dá)10萬(wàn)余次;
美國(guó)的航空醫(yī)療救援覆蓋了全國(guó)60%的洲際公路網(wǎng)絡(luò),能夠?yàn)榫硟?nèi)84.5%的人口提供20分鐘抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)保障;
瑞士、加拿大、日本、挪威、捷克等國(guó)都建立了相應(yīng)的空中救援體系。
隨著中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)水平的不斷提高、經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與通航業(yè)的不斷發(fā)展,航空醫(yī)療救援服務(wù)正在被越來(lái)越多的老百姓知曉。
隨著越來(lái)越多的病人希望到大城市接受治療,航空醫(yī)療救援和轉(zhuǎn)運(yùn)方面的需求也越來(lái)越大。但支付方式的不成熟和空域問(wèn)題是目前限制國(guó)內(nèi)發(fā)展航空醫(yī)療救援的主要因素。如果這兩個(gè)問(wèn)題能夠得到解決,中國(guó)的航空醫(yī)療救援將很快發(fā)展壯大。
航空醫(yī)療救援價(jià)格知多少
與救援效率成正比的,是航空醫(yī)療救援的高成本。
業(yè)內(nèi)人士介紹,航空醫(yī)療救援的費(fèi)用主要由機(jī)型、飛行時(shí)間、航程、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備等因素決定。
航空醫(yī)療救援機(jī)型共分兩類:直升機(jī)及固定翼飛機(jī)。
直升機(jī)主要用于醫(yī)療急救和城際醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn),固定翼飛機(jī)則用于遠(yuǎn)距離的跨省、跨國(guó)醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。不同的救援機(jī)型服務(wù)于不同需求的患者,這兩種機(jī)型的結(jié)算費(fèi)用也相差甚遠(yuǎn)。
北京市紅十字會(huì)999急救中心網(wǎng)站上公開的價(jià)目表顯示:“直升機(jī)醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬(wàn)元/小時(shí);固定翼飛機(jī)醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為,起飛基礎(chǔ)價(jià)格20萬(wàn)元,3小時(shí)內(nèi)8萬(wàn)元/小時(shí),3小時(shí)以上每小時(shí)飛行價(jià)格依次遞減?!?/p>
中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院高級(jí)工程師鐘振東表示:“國(guó)內(nèi)直升機(jī)醫(yī)療救援平均價(jià)格為3萬(wàn)元~8萬(wàn)元,固定翼飛機(jī)則為幾十萬(wàn)元?!?/p>
這樣高的價(jià)格,老百姓是否負(fù)擔(dān)得起呢?
目前中國(guó)市場(chǎng)上共有5家通航企業(yè)可以提供常規(guī)性的專業(yè)航空醫(yī)療救援服務(wù),分別是北京市紅十字會(huì)999急救中心、金匯通航、中飛醫(yī)療、河南宏力和山東麥特,多數(shù)以“保險(xiǎn)+會(huì)員”的商業(yè)模式運(yùn)營(yíng)。
上海金匯通用航空股份有限公司副董事長(zhǎng)范大鈞表示,“為了讓普通人也能享受航空醫(yī)療救援服務(wù),我們希望打造一個(gè)人人用得起的‘空中120’?!?/p>
因此,金匯通航特別向市場(chǎng)推出了365元/年不限次,直升機(jī)院前急救免費(fèi)、院間轉(zhuǎn)運(yùn)九折優(yōu)惠的會(huì)員產(chǎn)品。目前該項(xiàng)目已有600萬(wàn)會(huì)員。
另外,金匯通航還與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)(PICC)開展了戰(zhàn)略合作,為符合贈(zèng)送條件的人保車險(xiǎn)客戶提供免費(fèi)的直升機(jī)救援服務(wù)。為了推行航空醫(yī)療救援服務(wù),體現(xiàn)出其公益性和大眾性,中國(guó)政府與通航企業(yè)都為此付出了不少努力。
航空醫(yī)療救援誰(shuí)來(lái)買單?
按照國(guó)際通行范例,航空醫(yī)療救援的付費(fèi)模式主要分為三種。
一是政府撥款。由于醫(yī)療飛機(jī)成本高昂,國(guó)外普遍的做法是政府向通航運(yùn)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買服務(wù),或購(gòu)買保底小時(shí)數(shù)。我國(guó)也在2012年出臺(tái)了《通用航空發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,對(duì)應(yīng)急救援的成本進(jìn)行補(bǔ)貼。
二是采用醫(yī)療保險(xiǎn)的模式,包括強(qiáng)制性醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。目前以補(bǔ)充性的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋航空醫(yī)療救援的做法,在發(fā)達(dá)國(guó)家已十分常見。我國(guó)已推出一些航空醫(yī)療救援商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,但由于航空醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)尚未建立,這類產(chǎn)品尚未普及。
三是個(gè)人付費(fèi)項(xiàng)目,這是最普通、最常見的模式,但單次收費(fèi)價(jià)格較高。雖然中國(guó)的航空醫(yī)療救援行業(yè)剛剛起步,但這三種付費(fèi)模式均已出現(xiàn)在市場(chǎng)上。
政府采購(gòu)、企業(yè)參與救助的形式在中國(guó)已有實(shí)例。湖北省十堰市急救中心主任劉家敏表示:“十堰市120一年多來(lái)已成功提供了10多次空中急救服務(wù)。我們衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)急救部門沒(méi)有足夠資金配置醫(yī)療直升機(jī)和相關(guān)人員,所以只能依靠社會(huì)資源拓展航空醫(yī)療救援項(xiàng)目。目前,在與通航企業(yè)的合作中,轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員與器官、護(hù)送專家和設(shè)備等按航程收取費(fèi)用,但幾次應(yīng)急救援是完全免費(fèi)的?!?/p>
中飛航空工業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)錢嗣維介紹,目前中國(guó)人壽與中飛醫(yī)療已聯(lián)合推出了國(guó)壽中飛直升機(jī)急救險(xiǎn),支付300元的保險(xiǎn)費(fèi)用,可獲得300萬(wàn)元的醫(yī)療保障。投保客戶凡在救援覆蓋區(qū)域內(nèi)遭遇交通意外且符合救援條件,第一時(shí)間撥打救援電話,即可享受院前急救服務(wù)、院間醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)和公務(wù)機(jī)醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),因急救而產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用均由中飛醫(yī)療承擔(dān)。
此外,中飛醫(yī)療還與公益組織設(shè)立了飛行救援專項(xiàng)基金。去年約有40人通過(guò)該專項(xiàng)基金享受了免費(fèi)的航空醫(yī)療救援服務(wù)。
雖然救援成本高昂,但范大鈞認(rèn)為:“老百姓最關(guān)心的就是費(fèi)用問(wèn)題?,F(xiàn)在通航企業(yè)努力要讓人人都用得起這一服務(wù),但同時(shí)希望政府能夠多采購(gòu)社會(huì)資源,這樣政府無(wú)須另起爐灶供養(yǎng)機(jī)隊(duì)和人員,既可以為政府省錢,也能讓通航企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
錢嗣維也表示:“我們要從患者本身需求去考慮。去年中飛醫(yī)療僅憑一架H125醫(yī)療直升機(jī),就提供了159次救援和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)?,F(xiàn)在整個(gè)浙江省都知道,有這樣一家公司提供航空醫(yī)療救援服務(wù)。我相信航空醫(yī)療救援行業(yè)發(fā)展起來(lái)以后,最終受益的一定是老百姓,是整個(gè)社會(huì)?!?/p>
航空醫(yī)療救援普惠大眾
中國(guó)航空醫(yī)療救援聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳東升表示:“航空醫(yī)療救援具有公益性與商業(yè)性的天然組合優(yōu)勢(shì),利國(guó)利民,是未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)上的一片藍(lán)海。但目前最主要的障礙還是大眾認(rèn)知度不高?!?/p>
在提高大眾認(rèn)知度方面,劉家敏提出了幾點(diǎn)建議:“通航企業(yè)需要努力加大與保險(xiǎn)業(yè)合作、救援卡普及以及社會(huì)宣傳的力度,消除人們對(duì)航空醫(yī)療救援費(fèi)用高昂的誤解,同時(shí)也希望人們不要浪費(fèi)目前成本極高的航空醫(yī)療救援資源?!?/p>
鐘振東認(rèn)為:“普通老百姓很難了解這個(gè)行業(yè),了解以后也有很多質(zhì)疑。經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)120和999作為急救機(jī)構(gòu)更能獲得大眾的信任,所以通航企業(yè)可以與急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,成為其運(yùn)營(yíng)商。這樣就可以打消老百姓的疑慮,增強(qiáng)信任?!?/p>
999空中救護(hù)有限公司總經(jīng)理吳霄東則認(rèn)為,降低費(fèi)用是提高航空醫(yī)療救援普及性的重要手段?!氨kU(xiǎn)和會(huì)員制都是非常好的方式,這樣大家可以少花一點(diǎn)兒錢,費(fèi)用由保險(xiǎn)公司或者會(huì)員單位承擔(dān)。希望將來(lái)能加入政府的醫(yī)保體系,或者由政府、企業(yè)購(gòu)買大量服務(wù)來(lái)降低成本,從而讓大眾享受到真正的全民航空醫(yī)療救援服務(wù)?!?/p>
范大鈞也表示:“航空醫(yī)療救援若想實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展,就必須面向大眾,成為老百姓看得見、摸得著的服務(wù)。中國(guó)共有14億人口,需求巨大,中國(guó)航空醫(yī)療救援事業(yè)大有可為?!?/p>
臺(tái)灣聯(lián)合國(guó)際救援首席執(zhí)行官徐震宇認(rèn)為:“中國(guó)的航空醫(yī)療救援行業(yè)發(fā)展在國(guó)際上其實(shí)算是非常快的,發(fā)展過(guò)程中的規(guī)范化逐步推行,政策也在逐步開放,一個(gè)常態(tài)的中國(guó)式航空醫(yī)療救援服務(wù)體系指日可待?!?/p>
范大鈞認(rèn)為:“發(fā)展航空醫(yī)療救援,需要政、企、產(chǎn)、學(xué)、研、金等多位一體,夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化體系,提高能力,實(shí)現(xiàn)‘政府支持、行業(yè)融合、社會(huì)關(guān)注、百姓信賴’的良性發(fā)展。中國(guó)航空醫(yī)療救援發(fā)展要靠大家一步一個(gè)腳印地推動(dòng),我們看好中國(guó)航空醫(yī)療救援行業(yè)的明天?!?/p>
“目前國(guó)內(nèi)航空醫(yī)療救援行業(yè)的環(huán)境非常好,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)與中國(guó)民航局都很重視這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。相信在利好政策的推動(dòng)下,難題能被解決?!北本┦屑t十字會(huì)999急救中心副院長(zhǎng)馬圣奎表示,“希望不久后,當(dāng)我們接到急救電話的時(shí)候,直升機(jī)能像救護(hù)車一樣,在兩三分鐘內(nèi)作出反應(yīng),能飛起來(lái)。這才是對(duì)生命的真正尊重、對(duì)生命的急救。我相信在相關(guān)各界的共同努力下,很快中國(guó)也能有規(guī)范化、常態(tài)化、惠民化的真正的航空醫(yī)療救援服務(wù)。”(《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 記者劉九陽(yáng))