探索通用航空頂層設(shè)計(jì) 助力低空飛行高品質(zhì)發(fā)展

深圳通航設(shè)施體量位居粵港澳大灣區(qū)城市前列，起降點(diǎn)建設(shè)逐步合規(guī)化，并滿足多樣化、個(gè)性化需求。

目前深圳除南頭直升機(jī)場(chǎng)外，已建成直升機(jī)起降點(diǎn)約50余處，重點(diǎn)覆蓋醫(yī)療、商務(wù)金融、科技產(chǎn)業(yè)、旅游景點(diǎn)等高需求區(qū)域。并建成灣區(qū)內(nèi)唯一獲得通用機(jī)場(chǎng)使用許可的高架直升機(jī)場(chǎng)，選址建設(shè)于南山后海片區(qū)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高定位開展通用航空包機(jī)飛行服務(wù)。

圖1 深圳直升機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)狀

規(guī)劃注重空間引導(dǎo)，剛性布局兼顧彈性預(yù)控，構(gòu)建深圳起降點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。

形成“3個(gè)基地直升機(jī)場(chǎng)+20個(gè)左右基本保障型固定起降點(diǎn)+10個(gè)左右商業(yè)服務(wù)類固定起降點(diǎn)+N個(gè)臨時(shí)起降點(diǎn)”的直升機(jī)起降點(diǎn)骨架網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計(jì)直升機(jī)起降點(diǎn)布局規(guī)劃發(fā)布后，將指導(dǎo)深圳一批示范性起降點(diǎn)（場(chǎng)）建設(shè)，有效引導(dǎo)和培育通用航空在短途運(yùn)輸、公益服務(wù)、生產(chǎn)作業(yè)和航空消費(fèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

深圳低空飛行已發(fā)展為灣區(qū)內(nèi)通用航空綜合服務(wù)樣板，并先試先行探索灣區(qū)城市群互聯(lián)互通空中走廊。

近年來深圳低空飛行服務(wù)已逐步發(fā)展為東部華僑城低空旅游、福田中心區(qū)商務(wù)接駁、寶安機(jī)場(chǎng)短途運(yùn)輸、重點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)的低空飛行服務(wù)格局。

圖2 深圳低空飛行網(wǎng)絡(luò)示意圖

2019年6月28日粵港跨境直升機(jī)以深圳寶安機(jī)場(chǎng)作為首航基地，突破運(yùn)輸航空與通用航空低空空域飛行約束，開啟大灣區(qū)15分鐘經(jīng)濟(jì)生活圈的“低空飛行”時(shí)代。

圖3 粵港跨境直升機(jī)飛行航線示意圖

籌劃、審批、實(shí)施三階段研究，建立通用航空低空飛行實(shí)施組織機(jī)制。

形成集合直升機(jī)短途運(yùn)輸方案設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理、運(yùn)行審批以及飛行實(shí)施的全過程方案。

圖4 低空飛行服務(wù)實(shí)施組織機(jī)制示意圖

組織機(jī)制的研究將有效促進(jìn)軍航、民航、地方三方協(xié)調(diào)融合，并為通用航空企業(yè)開展低空飛行活動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)。

綜合資源利用、環(huán)境影響、均衡覆蓋等多因素，選址布局水上機(jī)場(chǎng)。

形成一個(gè)主基地及若干個(gè)分布于深圳東側(cè)、西側(cè)的水上飛機(jī)起降點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)連通城市東西兩翼的水上空中走廊。

精準(zhǔn)定位深圳水上通用航空發(fā)展旅游交通聯(lián)運(yùn)及城市公共服務(wù)。

充分發(fā)揮海岸線資源，空中交通與低空旅游有機(jī)結(jié)合；發(fā)揮水上飛機(jī)親水特性，構(gòu)筑深圳東部山地林業(yè)防火、西部城市消防的全域5min空中消防網(wǎng)。

圖5 水上機(jī)場(chǎng)旅游交通聯(lián)運(yùn)示意圖

圖6 水上機(jī)場(chǎng)空中消防網(wǎng)示意圖

水上通用航空發(fā)展策略研究，將促進(jìn)深圳通用航空內(nèi)陸覆蓋與海岸線輻射的平衡發(fā)展，加快提升通用航空綜合產(chǎn)業(yè)能力。